县委十四届十次全会是在全县上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、奋力推动县域经济高质量发展的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共南江县委关于聚焦建设世界级生态康养度假地加快推进文旅深度融合发展的实施意见》，目标明确、路径清晰，为南江未来文旅产业发展擘画了蓝图，具有重大的现实意义和深远的战略影响。县政协经建委将立足本职工作，原原本本学、联系实际干，深刻把握推进文旅深度融合发展的重大意义、总体目标和重点任务，切实把思想和行动统一到县委最新决策部署上来，着力从以下四方面贯彻落实全会精神，助力县域经济高质量发展。 一是加强调研，为文旅融合发展建言献策。聚焦全会确定的文旅融合发展目标任务，找准履职的切入点和着力点，紧紧将围绕文旅融合发展的重点难点问题，精心选择课题，如旅游基础设施建设、旅游产品开发、旅游市场监管等，组织经济界别政协委员深入文旅企业、景区景点、酒店民宿等地开展专题协商调研议政活动，深入了解文旅产业发展的现状、存在的问题以及企业和群众的需求，提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，为县委科学决策提供高质量参考。 二是搭建平台，促进文旅产业交流合作。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，“走出去”与“请进来”相结合，多形式邀请文旅专家、学者、企业家等进行交流研讨，分享经验和做法并相互借鉴；组织委员参加各类文旅产业展会、推介会等活动，宣传我县的文旅资源和旅游产品，吸引更多的投资和合作机会；加强与周边地区政协经建委的联系与合作，共同推动区域文旅产业协同发展。 三是强化监督，推动政策措施落地见效。加强对县委实施意见和相关政策措施落实情况的民主监督。通过视察、调研、提案等方式，了解政策执行过程中存在的问题和困难，及时向县委、县政府反馈，并提出改进意见和建议。同时，采取民主评议等方式督促相关部门加大工作力度，确保各项政策措施落到实处，为文旅融合发展创造良好的政策环境。 四是凝聚共识，营造文旅融合发展良好氛围。充分发挥政协委员的桥梁纽带作用，引导社会各界深刻理解、大力支持、积极参与全县文旅融合发展，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，广泛汇聚起推动发展的磅礴力量。通过开展“同心共建·一起益企”专项活动、委员大讲堂等形式，引导委员积极参与文旅融合发展，为建设世界级生态康养度假地持续贡献政协智慧和力量。

推进南江文化事业、文化产业和旅游业融合发展，必须找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点，推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进，为文化建设和旅游发展提供新引擎新动力，形成发展新优势。县政协民族宗教和港澳台侨委将自觉结合自身职能职责，努力为南江文旅深度融合发展贡献力量。 一、努力在探索宗教文化与现代旅游产业融合发展路径中做出新尝试 坚持和相关板块、职能部门密切配合，积极组织界别政协委员、宗教界代表人士，从文化传承和市场需求的角度出发，对县域内宗教资源深入考察，对每一处重点景点进行细致的调研与思考，开掘宗教文化中与本地优秀文化传统相关的内容，为建言献策积累第一手资料。坚持推动宗教管理和文旅部门、社会力量、寺观庙堂等各方力量创造性地盘活已有物质基础设施，举办一些积极向上的思想教育、文明实践活动，修缮、恢复具有历史文化价值的文物古迹，挖掘宗教文化中可观赏、可参与的文化旅游内容，开发宗教文旅特色路线（专线），在文化旅游景点充分宣传利用宗教人物、历史文化故事，带动游客禅修宗教文学、宗教音乐、宗教美术、宗教伦理道德、宗教人文哲学等，提供多样性的分层服务，加强宗教文旅新体验，满足游客修心、敬佛、悟禅的个性化需求，让更多的人了解并感受优秀传统文化的魅力，打造具有品牌特色的宗教文化名片和传播形象。坚持以“宗教中国化”的方式讲述宗教文化的故事和各个寺观庙堂的个性化、特色化文化资源，促进宗教文化赋能地方文旅产业，推动宗教文化资源反哺景区和地方经济发展。 二、努力在实施旅游促进各民族交往交流交融中取得新成绩 大力助推“文旅融合＋”行动，将民族工作有机融入南江“世界级康养度假地”定位功能。坚持助力光雾合谷、文旅康养综合体、云顶茶乡、玉湖-长滩风景区等文旅综合体提档升级。坚持助力行浸式山水夜游演艺《梦境光雾山》、巴文化科幻舞台剧《幻享·米仓道》等各民族交往交流交融历史情景剧接续展演。坚持助力举办集州欢歌民俗文化展演、文化惠民系列演出活动，深度挖掘民俗、非遗、美食等“乡味”资源，将中华文化元素与民族团结理念融入亮化景观、灯光秀、水秀、夜间经济等旅游环节，不断增进各族群众之间手足相亲、守望相助的深厚情感。坚持助推在承办的各类大型赛事仪式互动、旅游推介中展示巴山背二哥、石工号子、巴山茅山歌、高腔薅秧歌、爨坛戏、巴山婚俗等非遗项目，多方面融汇、展现中华优秀传统文化元素，让“赛事流量”转化为引导各族群众铸牢中华民族共同体意识的“最大增量”。坚持助力从理念、方法、载体等方面积极探索创新，打造具有浓郁地方特色的文创产品，激发旅游产业内生动力，实现自我“造血”发展。积极助力打造与各族青少年交流研学及历史研学、儿童娱乐、旅游民宿等特色旅游打卡地，开发非遗手工制作、儿童手工艺等研学课程，开展暑期“同心营”、实践教学，实现文旅研学与立德树人双促进、双提升，吸引周边各族群众入驻经商，开创“以景区发展带动周边各族群众增收致富、以各民族文化丰富景区旅游内涵”的互利共赢旅游产业发展新局面。 三、努力在优化营商环境服务城旅融合发展中展现新作为 始终坚持积极履行专委会在政治协商、民主监督、参政议政方面职能职责，凝聚共识，凝聚众智，汇聚力量，躬身入局，积极参与打造一流营商环境，自觉维护南江良好政治生态、法治秩序和社会和谐稳定。在助推文旅融合打造“米仓古道第一城”的实际工作中，坚持突出“城旅融合”理念打造强县城IP，坚持凸显红色文化和秦汉三国唐宋明清各朝代历史文化的底蕴，坚持从长远着眼、从小事做起，积极助力打造“公山几水”景观，助力最大限度恢复“九宫十八庙”等宏伟建筑群，助力县城明清古城墙得到最大保护和利用，助力县域重点景点（景区）按照不同主题串联成线，助力提升社区商业网络品质，助力街区打造“一路一文化”特色商业街（如围绕川陕革命根据地红色文化打造红色商业街区），助力开创商旅文结合的数字化新路程，助力加快提升区域竞争力和吸引力，助力建设“引人、育人、留人、用人”系统工程，助力吸引港澳台侨资企业入驻，助力长期真心服务港澳台侨资文旅项目，助力创建业态融合、产品融合、市场融合、服务融合、优势互补的文旅融合示范区。      

县委十四届十次全会确立了“建设世界级生态康养度假地”的奋斗目标，为全县文旅融合高质量发展明确了路径。围绕这一中心任务，有关工作积极跟进、主动服务，通过三项举措助力南江文旅融合稳步健康发展。 强化法治保障，优化文旅市场环境。聚焦景区运营、消费维权等关键环节，协同相关方面加强法律服务，推动开展深入景区的实地考察与专题研讨，共同探析旅游发展中的瓶颈问题与破解路径。协助依法规范市场秩序，抵制欺客宰客和虚假宣传等不良行为，积极营造让游客安心、让经营者放心的旅游环境。 促进群团协同，注入文旅发展活力。联动各方组织与人才资源，开展专业咨询和结对支持，在光雾山国际红叶节、“羊”BA等品牌活动中，协助进行志愿服务和文化宣传，推动古道文化传承、旅游资源推广、消费氛围提升和红色精神传播，共同助力南江文旅品牌塑造与提升。 聚焦民生关切，推动文旅成果共享。将文旅配套与惠民成效纳入监督视野，跟踪关注景区设施建设及相关政策落地情况。通过搭建交流平台，围绕“文旅+”创新、服务优化等主题聚智聚力，助力破解交通、民宿发展、文创开发等现实问题，支持农家乐提升和特色农产品销售，助推加快形成“文旅+康养”融合发展新格局，使广大群众切实从文旅发展中受益。

县委十四届十次全会通过的《中共南江县委关于聚焦建设世界级生态康养度假地加快推进文旅深度融合发展的实施意见》，为南江激活绿色资源价值、推动文旅产业升级提供了根本遵循。作为指导乡镇政协工作的宣联委干部，虽不直接投身文旅项目建设、产业运营的“主战场”，但“参谋助手”“智囊团队”的职能定位，决定了要以更高站位、更实举措，在文旅融合发展中担当作为，切实扛起助力发展的职责使命。 一是深学实研强根基，精准建言服务发展。要将学习《实施意见》作为核心任务，深刻把握“世界级生态康养度假地”的战略定位、“文旅深度融合”的实施路径，明晰产业布局、项目重点、保障措施等关键内容，确保建言始终与县委决策同频、与发展大局同步。另一方面，要深入乡镇村社、农家院户摸实情，倾听市场主体在品牌打造、渠道拓展中的诉求。围绕“丰富康养产品供给”“打通‘文旅+乡村’融合链条”“提升旅游服务水平”等课题，形成数据详实、分析透彻、对策可行的社情民意和提案，为县委政府提供科学参考。 二是聚合资源搭桥梁，双向联动激活动能。要结合工作实际搭建桥梁，推动乡镇发展需求与委员优势“双向对接”，实现“乡镇获支持、委员显价值”的双赢格局。协助乡镇梳理民俗文化、红色记忆、生态资源，打造“一乡一品”的特色文旅IP。围绕文旅项目招商、资金引入等难题，发动委员牵线搭桥，将委员个体优势转化为集体合力，为文旅发展注入有生力量，推动文旅从“分散发展”向“协同共进”转变。 三是视察调研促落地，跟踪问效夯实发展。科学利用视察、调研手段推动决策落地，对视察、调研中发现的问题，梳理“问题清单+整改建议+责任主体”，及时向县委政府报告，民主监督工作实效，确保县委部署从“纸上”落到“地上”。  

南江县委十四届十次全会聚焦建设世界级生态康养度假地、推进文旅深度融合，为发展锚定方向。政协教科卫体委紧扣职能，从思想引领、调研建言、界别赋能等维度发力，书写文旅融合“政协答卷”。 一、以学铸魂，凝聚文旅融合共识 持续深化理论武装，将党的二十大、二十届三中全会精神及县委全会关于文旅融合部署，纳入专委会学习“必修课”。依托线上线下融合学、专题培训集中学，组织委员学深悟透习近平总书记关于文旅发展重要论述，以及南江建设生态康养度假地的战略意义。如开展“文旅融合理论研讨沙龙”，结合南江“千年米仓道·世界光雾山”品牌，引导委员明晰文旅融合对县域经济的支撑作用，把思想共识转化为履职动力，为凝聚各界文旅发展合力筑牢思想根基。 二、调研建言，破解融合发展难题 聚焦文旅融合关键环节，以调研为笔书写“金点子”。围绕 “推进关爱师生身心健康 强化心理健康教育”课题，延伸关注文旅场景中的“情绪价值”供给——调研中小学研学基地心理服务配套，建议在光雾山研学营地增设“自然疗愈+心理疏导”课程，借生态资源为游客、学生筑牢心理健康屏障，呼应全会“业态融合”要求；深化“县域医疗次中心建设及营运情况”调研，针对长赤、正直等乡镇医疗次中心，提出“康养+医疗”协同路径，推动次中心与生态康养度假地联动，为游客提供中医理疗、森林康养等特色服务，让医疗资源成为文旅康养的“硬支撑”，助力打造“康养经济”新增长点。 三、界别赋能，激活融合发展活力 发挥教科卫体界别优势，搭建履职平台赋能文旅。组织教育界委员，依托米仓古道红色资源，开发“文旅+思政”研学课程，推动下两小学等校与景区共建研学实践基地，让学生成为文旅“小使者”，传播南江文化；发动医疗界委员，在光雾山等景区设立“流动康养驿站”，开展中医义诊、应急救护培训，以“医旅融合”提升游客体验；联动体育界委员，持续培育“羊BA篮球”等赛事IP，策划“跟着赛事游南江”活动，借赛事聚人气、促消费，呼应全会“体育聚势”理念。同时，引导委员用好“有事来协商”平台，围绕文旅项目招商、业态创新等协商议事，推动“金点子”落地转化。 四、为民履职，厚植融合发展底色 坚守为民情怀，让文旅融合更具温度。组织委员参与挂联村、帮扶企业工作，助力乡村文旅产业发展——指导挂联村挖掘乡土文化，打造“乡村+旅游”示范带，如推动“南江黄羊+金银花”主题公园市场化运营，带动村民增收；发动委员帮扶困难家庭学生，既圆学子“大学梦”，也为文旅储备未来人才。此外，聚焦文旅项目落地，参与投资项目执行情况民主评议，监督推动光雾山景区升级、交通旅游网络建设等工程，让文旅发展成果惠及民生，助力南江加快从 “旅游打卡地” 向 “生态康养目的地” 进阶，以政协担当为建设世界级生态康养度假地注入“教科卫体动能”！ 政协教科卫体委将持续锚定县委全会目标，以学促行、以研促策、以界别聚能，在文旅深度融合中展现政协作为，为南江高质量发展贡献更多智慧与力量！

县委十四届十次全会聚焦建设世界级生态康养度假地加快文旅深度融合发展作出了重要部署，为南江文旅事业发展绘就了新蓝图、注入了新动能、明晰了新路径。政协人资环委将坚决贯彻县委决策部署，立足本职、发挥优势、精准发力，推动南江文旅深度融合发展。 一、凝聚文旅深度融合新共识。组织界别政协委员全面学习领会全会精神，生动阐释县委决策部署，推动全会精神深入基层、深入人心，答好文旅深度融合发展这道 “必答题”，提升文化软实力，增强群众获得感、幸福感。 二、激活文旅深度融合新动能。主动履职，结合开展“同心共建现代化南江”专项行动，鼓励引导有条件的委员企业家投身文旅产业，助力培育壮大文旅经营主体，号召广大政协委员争当“文旅推荐官”，大力推介“千年米仓道·世界光雾山”文旅品牌，讲好南江故事。 三、赋能文旅深度融合新赛道。围绕南江文旅深度融合的发展路径，通过深入调研，积极探索“文旅+生态”、“文旅+康养”、“文旅+百业”、“百业+文旅”等融合发展新路径。全力推进幻享·米仓道文化产业园、米仓古道北城等特色项目，推进文旅产业全域全业态发展，提出一批“说得对、用得上”的意见建议；通过提案督办、民主评议、反映社情民意信息等方式破解文旅深度融合难点，增强民主监督实效；聚焦生态环境保护、城市更新、文旅康养等事项，通过“有事来协商·巴事好商量”开展好小微协商，答好文旅深度融合发展政协答卷。

县委十四届十次全会全面对标中央和省、市委决策部署，紧密结合本县实际，聚焦建设世界级生态康养度假地、加快推进文旅深度融合发展，提出了一系列针对性、操作性强的具体部署，为谱写县域发展新篇章注入了强大动力。县政协委员委将以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴抓好全会精神的学习宣传贯彻工作，充分发挥专委会职能作用，汇聚全体政协委员的共识和力量，助推我县文旅深度融合发展战略规划深入全面实施。 一、聚焦中心大局，在“谋”上下功夫，凝聚融合发展共识。组织委员通过政协全体会议、常委会议、“书香政协·集州悦读”活动等专题学习全会公报和关于文旅深度融合发展的政策文件，深刻领会精神要义，并作为委员履职能力培训的核心内容，纳入委员年度学习计划，确保履职工作与中心工作同频共振。组织委员利用自身联系广泛的优势，深入界别群众和基层一线宣传宣讲，凝聚起最广泛的思想共识和行动合力。 二、深耕调查研究，在“准”上求突破，破解融合发展瓶颈。选取“文旅+科技”、“文旅+乡村”、“文旅+工业”、“文旅+康养”等特定融合领域，或针对“夜间经济”、“沉浸式体验”、“非遗活化”、“IP打造”等具体业态，组织委员开展“小切口、深钻探”式的专题调研，实地走访重点园区、项目和企业，精准把脉发展中的痛点、堵点、难点。组织委员赴县外文旅融合发展先进市、县（区）考察学习，深入了解其成功模式、创新机制和具体做法，结合我县实际进行对比研究，提出可借鉴、可落地的对策建议。 三、着力协商建言，在“实”上见成效，推动融合发展成果转化落地。组织委员开展前瞻性研究，参加文旅深度融合发展专题议政会、协商会，政府分管领导及相关部门负责人与委员面对面沟通，直击问题，共商对策，推动委员的真知灼见转化为具体的工作举措。组织委员参加关于文旅深度融合发展的重点项目建设、重要政策措施落实情况的专项民主监督活动，通过明察暗访、问卷调查、民意收集等形式，客观反映情况，精准发现问题，提出监督意见，形成持续不断的议政声势和智力支持。 四、发挥委员优势，在“联”上做文章，汇聚融合发展合力。鼓励引导具有文化、旅游、创意、投资等相关背景的委员发挥专业特长和资源优势，直接参与文旅项目策划、产品开发、品牌推广等活动，争做文旅融合的实践者、推动者。鼓励引导委员利用自身影响力，通过参政议政、媒体采访、社会活动等多种方式，积极宣传推介我县文旅融合的创新成果和优质产品，讲好南江故事，提升文旅品牌的知名度和美誉度。

为认真贯彻落实县委十四届十次全会精神，在服务“建设世界级生态康养度假地，加快推进文旅深度融合发展”大局中，提案委在深刻领会精神实质的同时，做好“选题准”、“协商实”、“督办紧”三篇文章。 一、当好战略谋划的“参谋部”。 围绕文旅深度融合发展深入调研，精准选题，紧扣“建设世界级生态康养度假地”目标和“加快推进文旅深度融合发展”路径，在生态保护与康养价值提升、业态融合与产品创新、基础设施与服务水平、品牌塑造与营销推广、体制机制与政策保障等方面，有针对性地征集、发布年度提案线索目录。在更严格的保护生态环境，挖掘生态资源的康养价值，推动“文旅+康养”、“文旅+体育”、“文旅+农业”、“文旅+文创”、“文旅+数字科技”等领域深度融合，构建世界级的通达交通、便捷服务、智慧管理体系，打造具有国际辨识度的目的地品牌，优化管理体制、引进培育专业人才、创新投融资机制、制定相关标准等方面，引导来自文旅、康养、经济、科技等战线的专家委员发挥专业特长，深入一线调研，提出真知灼见，形成具有前瞻性、战略性、可操作性的高质量提案。 二、当好凝聚共识的“催化剂”。对征集到的提案进行认真审查，确保提案内容紧扣主题、调研深入、建议具体；对质量高、针对性强的提案，优先立为重点提案；及时协同政府办，将提案精准交付给主会办单位，明确责任；针对重点提案，组织召开提案办理协商会、座谈会、现场办理会等，邀请提案者、承办单位、专家学者、界别群众代表面对面沟通，共商解决问题的思路和办法；对内容相近的提案进行归类并案，集中协商督办，提高办理效率，形成工作合力，营造全社会支持参与文旅深度融合发展的浓厚氛围。 三、当好落实成效的“监督员”。将事关文旅深度融合的、建议可行的提案报请主席会议审定为重点提案，由主席会成员领衔督办。加强内部联动，与其他专门委员会密切协作，就交叉领域议题联合开展调研、协商、视察、评议等民主监督活动，形成工作合力，推动相关承办单位压实责任、改进工作，确保提案办理落到实处、见到实效。组织委员对承办单位的办理过程和效果进行民主评议，及时将结果反馈给县委、县政府，为考核部门办理政协提案的绩效提供依据。 提案委将及时为委员履职提供必要保障和服务，通过高质量提案工作，为县委十四届十次全会精神落地落实贡献力量。

县委十四届十次全会审议通过的《关于聚焦建设世界级生态康养度假地加快推进文旅深度融合发展的实施意见》，为南江发展锚定文旅融合新航向，既绘就宏伟蓝图，更给出实践路径。县政协文史委全体同志通过认真学习全会精神，深受鼓舞的同时，也倍感责任重大，在深学细悟中明晰履职方向，决心以文史之笔为南江文旅融合添彩赋能。 全会将文旅产业置于高质量发展核心位置，深刻阐明其对提升县域软实力、推动乡村振兴、促进就业增收的关键作用，文史委坚持“挖掘文化根脉、服务发展大局”，南江坐拥米仓古道、红四门等历史遗存，巴山背二歌等非遗瑰宝，以及川陕苏区革命旧址等红色资源，这些既是文史工作的“富矿”，更是文旅融合的核心素材。全会提出的“活化文化遗产”“打造文旅IP”等部署，为我们盘活文化资源、转化文化价值提供了根本遵循。 立足职能，文史委将从四个方面发力落实全会精神。一是深掘文化内涵。组织界别委员和文史爱好者，系统梳理米仓古道文化、巴人文化脉络及红色故事，编撰好文史资料，为文旅产品开发提供史实支撑。二是推动非遗活态传承。协助整理巴山背二歌、南江民歌等曲目，助力其融入景区演艺、民俗体验项目。三是服务文旅IP打造。积极参与“米仓古道第一城”品牌建设，配合征集LOGO、宣传标语及文创方案，推动将文化符号转化为游客可感可知的体验场景。四是强化协同联动。联合文旅部门、景区及非遗传承人开展“文史+旅游”座谈，围绕红色旅游线路优化、康养场景文化植入等建言献策；组织委员视察文化遗产保护情况，推动历史遗存与旅游开发良性互动。 下一步，文史委将以全会精神为指引，持续深耕文化沃土，把文史研究成果转化为文旅发展动能，为南江建设世界级生态康养度假地、实现文旅深度融合贡献文史智慧与力量。

县委十四届十次全会提出聚焦建设世界级生态康养度假地，加快推进文旅深度融合发展的决定，作为县政协农业和农村委既感振奋，更觉责任重大，将在“助力擦亮农特资源名片，聚力建设农旅融合产业链”贡献政协智慧和力量。 助力农旅融合产业发展。组织界别委员深入开展南江农特资源产业发展深度调研，着力在“南江黄羊—金银花”主题公园、大河文旅康养小镇、东部农文旅融合示范区、南部乡村休闲度假区（华润希望乡村、长赤翡翠米等景观农业）建设上开展深度调研，就丰富乡村旅游多元供给产业、培育景观体验农业、打造亲子乐园和周末微度假首选地等提出科学合理建议。 助推乡村旅游发展。精准聚焦南江黄羊、南江金银花、南江大叶茶、长赤翡翠米等地理标志农产品，结合主产地及核心生产区的特色风景、民俗文化、特色饮食，针对性地提出分别打造独具特色的南江黄羊、南江金银花、南江大叶茶、南江翡翠米“乡村+旅游”意见建议，着力打造集产品种植、加工、品尝、销售于一地，集休闲度假、观光体验、文化欣赏、文体活动于一地，集有看、有吃、有玩、有住于一地的乡村旅游地。 聚力农旅融合新业态发展。聚焦“游购乡村”，深入开展农产品深加工、销售、产品开发等产业发展对口协商，聚力推动乡村文创产品、地理标志产品、特色农产品伴手礼新产业业态发展，聚力发展“农事+科研”“酒肆+演艺”“院落+戏剧”等融合场景新业态。聚力发展“国际羊都·秦巴药谷”，开发田园观光、研学教乡村美食新业态发展开展议政协商，着力培育南江黄羊宴、长赤麻饼、光雾山酸水豆腐干、南江酸菜、南江米豆腐、南江灰菜等本土美食业态产业。