走进位于南江县长赤镇的华润希望小镇，环湖路上赛事接连、研学队伍络绎不绝，农家乐里宾客满座、特色摊位前人流涌动，昔日沉寂的乡村旅游点，正以蓬勃生机勾勒出川东北乡村振兴的鲜活图景。这一蝶变，得益于南江县政协和委员们的积极助力。 “以前的希望小镇，凭着好山好水火过一阵，可由于业态单一，游客来了留不住，生意越来越难做。”提及过往，经营农家乐的村民们满是无奈。希望小镇因体验项目不足、品牌辨识度低等原因，陷入“硬件达标、人气低迷”的发展瓶颈。 县政协委员袁勇在走访中了解到希望小镇发展痛点：“硬件设施完善了，但缺特色活动聚人气、缺产业链条提效益，文旅融合的文章还没做透。” 袁勇及时将发现的问题反馈给县政协。县政协高度重视，多次组织开展调研，并召开座谈会。在此基础上，6月26日，县政协组织召开协商议事会，邀请政协委员、相关部门负责人、党员代表、村民代表等，围绕“深化‘农文旅体商’融合发展，壮大集体经济带动村民增收”主题，积极建言献策。 “环湖路条件好，能办半程马拉松、自行车赛，用赛事聚人气”“深挖红色资源和农耕文化，打造研学课程”“‘长赤翡翠米’‘南江黄羊’是招牌，要通过电商拓宽销路”……与会人员积极为希望小镇发展“把脉开方”。近两个小时的热烈讨论中，赛事引流、研学赋能、特产提质等思路逐渐清晰，凝聚起发展共识。 协商成果落地有声：县文广体旅局打造“羊BA”篮球擂台赛，吸引川陕渝多地篮球队参赛，线上线下超200万人关注；县教育科技局组织中小学开展研学活动，让希望小镇成为“行走的课堂”；县商务局搭建电商平台，推动特色农产品“出山进城”；长赤镇龙泉村同步完善村规民约，引导村民参与景区共建…… 如今，希望小镇里，半程马拉松、龙舟赛、抓鱼节轮番上演，带动3家乡村酒店、12家农家乐开业，提供就业岗位90个；景区游客同比增长150%，周边餐饮、住宿分别增长100%、50%。“现在周末客房全满，每月收入增加了，好日子有奔头！”经营民宿的唐桂英笑容满面地说。 “我们通过协商助推文旅融合发展，为乡村振兴注入新动能。”县政协主席苏伟表示，将持续用好“有事来协商”平台，让更多乡村在协商中破难题、展新颜，助力绘就生态美、产业兴、百姓富的新画卷。

7月22日，县政协组织部分政协委员前往巴中经开区南江园区开展专题调研，并与相关部门、企业负责人召开“有事来协商・巴事好商量”协商议事会，助力解决部分园区入驻企业“燃眉之急”。 据了解，该园区部分入驻企业因排污设施不完善、电力保障不足、惠企政策落地滞后等原因，影响企业正常生产，面临发展瓶颈。协商会上，企业代表直言困境，相关部门现场回应，提出了一系列针对性解决方案，作出了两周内限时解决的承诺，同时就进一步完善园区基础设施、优化政策服务、强化服务保障、优化营商环境等协商成果落地落实给予积极回应。 县政协副主席米广到会指导并观摩了协商议事活动。

7月4日，一场聚焦“学校周边交通安全”、保障师生和周边群众安全出行的协商议事活动在南江县下两镇小学举行。 议事会上，联系该镇的县政协委员就下两小学、下两中学等学校周边交通安全隐患前期调研情况进行说明，家长代表、教师代表、居民代表以及社区干部等，就在下关路下两小学段增设临时红绿灯、设置提示标志牌和软质减速带、延长人行斑马线和规范临时车辆停放，在G244国道下两中学段（阳光坝区域）设置区间测速电子警察抓拍系统、过街人行道等提出民意诉求。 县公安局交警大队、县教科局负责人对政协委员和群众代表的提议进行了积极回应，表示将在暑假期间全面落实交通安防设施的完善工作，并持续加强学生和家长的交通安全教育，共同为师生和周边群众生命安全保驾护航。 县政协副主席王志国及相关专委会负责人前往下关路下两小学段实地调研，并观摩了专题协商议事活动。

6月26日，一场以“深化‘农文旅体商’融合发展，壮大集体经济带动村民增收”为议题的协商议事活动，在南江县长赤镇龙泉村华润希望小镇举行。市政协主席侯中文、县政协主席苏伟到会指导。 议事会上，参会群众代表、党员代表、乡贤代表等围绕协商议题充分表达民意诉求。市、县政协委员结合前期调研走访情况，分别从文化挖掘与宣传、从业人员培训、电商人才培训、研学基地建设等方面建言献策。县总工会、文广体旅局、农业农村局、教科局、市场监管局、商务局、融媒体中心和长赤镇政府等相关部门（单位）负责人就代表诉求和委员建议进行了现场回应。该活动是我县“有事来协商·巴事好商量”在基层协商中的有益实践，共收集村民代表和政协委员建议26条，活动紧扣省委十二届七次全会“文旅融合发展”主题，为龙泉村培育产业发展新业态、新场景，为依托华润希望小镇资源，进一步壮大集体经济带动村民增收汇聚了智慧、集聚了力量。 市政协主席侯中文充分肯定龙泉村议事协商活动的组织开展，认为协商议题选择精准，将华润希望小镇深化“农文旅体商”融合发展、壮大集体经济带动村民增收作为切口，紧扣了省委十二届七次全会对推动四川省文化旅游高质量发展主题，市、县政协委员前期调研深入，做到了有的放矢，提出了很好的意见建议。乡贤和群众代表提出诉求切合村情实际，部门回应主动担当，协商议事效果明显。 围绕协商议题，侯中文强调：一要突出“联动”作用，推动“农文旅体商”融合发展，联合周边的玉湖、红光、云顶、中魁山等点位，推动由观光型旅游向休闲康养转型。二要充分挖掘长赤翡翠米、鱼干饭、火烧馍、长赤麻饼等当地特色优势资源，为游客提供丰富的味觉体验。三要深入挖掘历史古迹、红色遗迹、农耕体验、菜品制作等资源，系统策划研学课程，吸引更多人前来研学。四要充分利用网络平台和新媒体的宣传推介力度，扩大华润希望小镇的知晓面；要发动各方力量策划和举办主流雪花啤酒节、玉湖龙舟赛、半程马拉松、环湖自行车赛、星空露营等活动，创新业态，营造新场景，形成品牌效应，达到近悦远来，实现变“流量”为“留量”的目的。五要创新“镇 村 合作社 企业 村民”的利益联结机制，彼此支持、互惠互助，形成良性的长效机制，推动集体经济快速健康发展，持续带动村民增收。 苏伟指出，参会代表和政协委员围绕协商议题提出了很多有针对性的建议，参会部门为龙泉村的后续发展给出了“良方”，达到了“委员代表出题，相关部门答题”的协商效果。要迅速梳理成果转化清单，专人对接跟进，促进协商成果的转化落实。 市政协副秘书长、办公室主任王荣，市政协委员履职中心主任李玉生，县政协副主席王志国参加协商活动。

  近日，市政协副主席马婧一行赴南江县调研“有事来协商·巴事好商量”工作，并现场观摩长赤镇龙泉村民主协商议事会。县政协副主席刘小鹤陪同调研。 协商议事会上，县政协委员袁勇代表调研组结合“凝聚多方力量 提升景区活力”介绍了专题协商前期调研情况和有关工作建议；参会群众代表、乡贤代表等围绕协商议题踊跃参与、畅所欲言，提出了很多务实管用的意见建议；张勇等6位县政协委员结合龙泉村实际，从不同角度积极建言献策。县文广体旅局、农业农村局、教科局、就业局、玉湖长滩管委会等相关单位负责人进行了积极回应。 与会人员一致认为，要充分结合龙泉村发展现状和资源禀赋优势，坚持“人无我有、人有我优”理念，将山水田园、人文风光、休闲度假、运动康养等集约打造成涵盖农文旅体商多元发展于一体的新颖乡村休闲旅游目的地，不断完善乡村旅游功能及基础配套设施，提升乡村旅游接待服务能力，通过打造“研学教”实践基地、发展田园体验式经济、举办“羊BA”、承办迷你马拉松赛等，创新制造旅游新玩法、新爆点，激发消费潜能，壮大龙泉村集体经济，增加村集体经济收入，推动乡村振兴发展，不断增强人民群众的获得感和幸福感。 市政协副主席马婧在点评讲话时指出，此次民主协商议事会选题好、发言好、氛围好、成效好，开得很及时、很有针对性，达到了预期目的。当地群众反映自身诉求客观真实，相关责任单位围绕自身职能职责积极回应，政协委员发挥优势、全力参与、建言献策，充分展现了全员聚力乡村振兴发展的责任担当。 马婧要求，“有事来协商”工作是人民政协广泛凝聚共识、发挥专门协商机构作用、发挥委员主体作用的重要载体，是政协的主责主业，要久久为功、持续用力，充分发挥政协“协商于民、协商为民”独特优势，一以贯之、统筹推进“有事来协商•巴事好商量”各项工作，不断推动“有事来协商”工作焕发活力。一要抓好小微协商，做好“大文章”，要紧紧围绕党委、政府中心工作开展针对性协商，坚持议在关键处、商在心坎上，做到党委有部署、政协有行动。二要抓实小微协商，搭建“连心桥”，要当好人民的“代言人”“传话筒”，紧盯群众所急所需所盼，倾听反映最基层的声音，从小切口入手，用心用情以小视角回应民生大关切。三要抓优小微协商，画大“同心圆”，要加强联系沟通，统筹汇聚市县乡村各级力量，心往一处想、劲往一处使，积极推动协商成果落地转化，让高质量的协商建言得到社会的认可、赢得群众的认同，迸发出推动经济社会高质量发展的强大推力。

近年来，下两镇为纾解基层社会治理难点、堵点、痛点问题，镇政协工委在县政协的指导下，借助“有事来协商·巴事好商量”议事平台，探索出了“一二三四”基层协商民主建设方法路径，为辖区基层社会治理破解了一道道民生难事。 （一）坚持“一个”根本。党对协商工作的全面领导。镇党委高度重视，把“有事来协商·巴事好商量”民主协商议事作为基层社会治理的重要抓手去推动，调整充实下两镇“有事来协商·巴事好商量”基层协商民主议事领导小组，明确镇级协商议事室第一召集人为镇党委书记，村（社区）级协商议事室第一召集人为村（社区）书记，做到政协工作由党委书记抓统筹、负总责，政协工委组成人员专人专责、发挥职能，实现了对基层协商民主议事工作全过程领导，保证协商工作有序开展。 （二）强化“两个”保障。一是工作经费保障。镇财政每年安排工作经费1万元，超支部分应保尽保，确保工作正常开展。二是议事队伍保障。基层社会治理是一个复杂的社会系统工程，需要社会各方面的共同参与，通过选择具有一定议事能力、热心民生公益事业、在群众中威望高且具备懂政策、知民意、善协商的政协委员、党员代表、乡贤人士、企业代表、群众代表为镇、村（社区）“有事来协商·巴事好商量”协商民主议事委员会成员，为做好有事来协商工作提供人才队伍保障。 （三）突出“三个”注重。一是注重平台建设。对照“有组织、有制度、有场所、有标识、有活动、有成效”标准，充分利用镇村（社区）功能室，采取单独使用和“一室多用”相结合的形式，以“嵌入”模式打造镇级协商议事室1个、村（社区）级协商议事室17个。依托阳光坝社区已有阵地，厚植协商议事文化、搭建大雨棚、设置议事长桌，建成规范的议事广场。多功能议事室将协商组织构架、模式、流程等内容上墙，保障了协商活动的规范开展。二是注重议事程序。根据基层社会治理和《有事来协商·巴事好商量》工作的相关要求，结合下两实际，召集议事会成员与村组干部和群众协商制定议事规则、议事程序、议事机制等，做到有序议事、无序不商，协商议事事项资料齐全、程序分明、逻辑严谨、效果明显。三是注重常态开展。开展基层民主协商议事始终紧扣基层社会治理中的民生主题，镇级层面主要协商解决诉求各方涉及镇级层面以上的相关部门参与的大协商，达到一季度一次。村（社区）层面小微协商坚持一月一次。既有会场内又有会场外，既能“面对面”又能“事对事”，有效提升参与各方双向发力，推进“有事来协商”、政协协商与基层协商相融互促的思想共识，形成工作合力。 （四）把准“四个”环节。一是议题选定环节。坚持高站位、重落实、大民生、小切口的原则，聚焦党政工作重点、群众生产生活难点、社会治理堵点，通过党政交题、委员荐题、各方征题、政协选题，按照“三议”“三不议”的原则，精准选择相关协商议题。政协工委根据选择的议题报请镇党委会审核，再上报县政协审定同意，方可开展协商。二是调研走访环节。召开协商议事会前，由县政协联系领导牵头，组织联系镇（片区）政协委员、相关界别政协委员、镇政协工委下沉到涉及议题事项所在地走访调研，了解基本情况，收集需要解决的诉求问题，提出解决建议，做到无选题不调研、无调研不协商。三是协商交流环节。在充分调研的基础上，集中召开协商议事会，政协委员、相关县级单位、党代表、乡贤人士、群众代表以及涉及协商事项利益各方等参会，会议由镇政协工委主任主持，政协委员代表分别围绕协商议题，结合调研情况进行发言，并提出意见建议，群众围绕意见建议充分发言，相关县级单位或乡镇（街道）负责人现场回应，以达到理顺情绪、凝聚共识的目的。四是成效转化环节。协商议事会后，政协工委及时汇总整理协商意见，形成协商议事成果上报县政协；同时，按照协商成果意见，迅速明确各方责任，采取领导督办、委员视察、民主评议等多种方式，推动协商成果尽早落实见效。 截至目前，借助“有事来协商·巴事好商量”协商议事平台，下两镇级层面累计开展专题协商7次，村（社区）层面累计开展小微协商46次，做到了协商内容紧贴群众需求、协商形式方便群众参与、协商成效符合群众期望，极大地助力解决了老百姓关心关注的民生事、烦心事，进一步助推了基层社会治理，人民群众的获得感、幸福感、安全感、满意度持续提升。

一、坚持党建引领，聚队伍合力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神、中央政协工作会议精神，坚持党对政协工作的全面领导，把政协工作纳入党委工作总体布局统筹谋划部署推动，紧紧把握“党委领导、政协搭台、各方参与、服务群众”工作思路，充分发挥统一战线组织功能作用，密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士以及在外知名人士、民族宗教人士等其他社会各界人士的沟通联系，始终做到同心向未来、聚力谱新篇，在服务大局中找准定位，在推动发展中主动作为，凝聚起助力招商引资、企业发展、联系群众等各项工作发展的强大合力。 二、严格履行职能，聚发展活力。畅通渠道，积极邀请在外乡贤人士参加镇党委政府召开的重大会议，扩大对镇党委政府中心工作的知情权，调动参政议政积极性。采取问政于民、问计于民、问需于民的方式，充分发挥乡贤广泛联系群众的作用，每年定期组织“致富带头人”“五老户”等本地乡土人才举办“院坝协商”恳谈会，引导为镇域经济社会发展建言献策，同时发挥龙头企业引领作用、农民合作社纽带作用、家庭农场和专业大户基础作用，组织乡贤参与民生工程、重大项目等观摩调研活动，形成“以平台汇聚能人，以能人助力发展”的运行机制，走出一条能人带动、资本兴乡、产业富民的乡村振兴之路。 三、服务中心大局，聚突破动力。通过政协搭台，让各领域乡贤人士充分参与到镇村两级协商议事中来。在乡贤人士的带动引领下，充分挖掘本土文化产业资源，招引企业建成青钱柳中药材观光产业园4500亩，建成农耕文化研学基地、龙腾峡漂流、星空民宿等农文旅项目24个，回引在外成功人士建成2000平方米茶叶加工厂、3400平方米肉牛养殖场，3100平方米生猪养殖场等，促进一二三产融合发展，提供就业岗位150余人，带动群众户年均增收万余元；发挥在村乡贤人士作用，充分挖掘西厢村历史人文资源，打造了村史馆，充分展示厚重的农耕文化、红色文化等，同时建设了岳飞广场、精忠亭、岳母刺字像等，绘制彩绘画4300平方米，打造了岳飞主题教育基地，不断提升了“歌画山水·梦里西厢”旅游品牌的知名度和美誉度。 四、护航民生民利，聚社会助力。严格贯彻落实县委“双年行动”决策部署，把“帮企”纳入镇政协工委工作重要内容，建立企业联系帮扶制度，帮助企业纾困解难，在推进“三区同建”过程中，协调解决项目建设“中梗塞”问题30余个，为营造一流营商环境持续助力，同时注重在助力解决实际困难、更好满足群众的需求和期待中传递“政协温度”，通过小切口撬动解决民生大问题，为学校捐款建设操场、设立困难学子“成长助学金”每年捐款超20万元、为乡村绿化、亮化及硬化工程筹集资金等，以切实行动在推动社会治理、经济发展、和美乡村建设、民生改善等方面发挥积极作用。

为进一步发挥“有事来协商·巴事好商量”平台助发展、惠民生、聚共识、促和谐的作用，长赤镇政协工委坚持规范引领，积极探索基层协商民主建设方法路径，着力打造提升“有事来协商·巴事好商量”基层民主协商平台。 一是坚持协商选题。采取“走村串巷找题、政协委员荐题、向社会征题、党委政府交题、从提案和社情民意信息中选题”五个途径广泛收集议题；坚持议“党政忧虑的事、群众身边的事、社会关注的事、委员反映的事、政策明确的事”等五个重点内容，明确协商议事重点。 二是规范议事流程。对群众普遍反映的共性问题，按照“深入群众、调研选题”“提交议题、政协定题”“开展协商、现场议题”“归纳总结、上报成果”“监督跟踪、确保实效”五个流程进行协商议事，规范议事流程，确保协商实效，推动“小平台”发挥“大作用”。 三是强化协调监督。及时将协商成果转化为责任落实清单，针对协商意见，明确责任单位、配合单位、整改时限，切实把协商结果转化为群众看得见摸得着的基层治理成效；同时，采取“电话访问+当面回访”相结合的方式，对协商成果、议事成效进行评价，及时反馈协商结果实施情况，并以适当方式向群众公开，真正做到“村事民议、村事民办、村事民评”，实现全过程人民民主。

  根据工作安排，10月19日，县政协党组书记、主席吴开财带队前往部分乡镇围绕“发挥专门协商机构作用，助推基层社会治理”开展专题调研。党组成员、秘书长王善春，部分政协委员代表，县政协相关专委会负责人，相关乡镇负责人参加调研。 吴开财一行先后来到长赤镇、正直镇、下两镇综治中心和村（社区）协商议事室等地，通过实地察看阵地建设、听取汇报、翻阅资料等方式，了解各镇、村（社区）在推进“有事来协商”工作中的持续举措以及存在的问题，并现场提出指导意见。 吴开财指出，搭建“有事来协商”平台的目的就是化解矛盾、达成共识、解决问题，最终协商于民、协商为民。要围绕中心、服务大局，把推动“有事来协商”工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，与“持续深化‘聚引帮’同心共建社会主义现代化南江”专项行动相结合，与助力基层社会治理相结合，有的放矢、提升质效，切实提升“有事来协商”平台的贡献率。各乡镇要高度重视，认真统筹谋划，结合各自辖区实际，聚焦党政部署的重点、群众关心的热点、社会治理的难点，积极组织议事会成员、村民代表、乡贤代表等开展调研、收集议题、开展协商活动。要注重委员主体作用发挥，前瞻性开展调查研究，为协商活动选准题，针对性研究措施办法，把“有事来协商”工作进一步向实处转、往深里做，聚焦“小切口”、服务“大民生”，推动解决群众急难愁盼问题，加快构建共建共治共享的基层治理格局，为基层社会治理减阻力、添助力、聚活力，不断增强群众获得感、安全感、幸福感。

 近年来，政协正直镇工委坚定践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，探索“一二三”协商工作机制，依托“有事来协商·巴事好商量”平台，为基层治理减阻力、添助力、聚活力，不断增强群众获得感、安全感、幸福感。 建好一个平台。按照“事”有聚焦、“来”有场所、“协”有主体、“商”有结果的思路，率先在长滩村规范设立协商议事室，打造“有事来协商·巴事好商量”议事长廊，搭起政协委员与群众沟通联系的“连心桥”。自平台建设以来，我镇召开大型协商会议3次，微协商12次，并通过“红白理事会 有事来协商平台 民营企业会客厅 乡村道德银行”等自治载体，将群众关心的难点问题摆上“台面”议事解决，全镇信访矛盾同比下降47%，生态环境突出问题同比下降64%，农村宴席承办率同比下降50%，切实解决了基层治理中的痛点难点堵点。 强化两项保障。一是强化组织保障。成立由镇党委书记任主任，镇长和政协工委主任任副主任的“有事来协商·巴事好商量”基层协商民主议事委员会。通过“党委领导、政协搭台、部门共商、群众参与”四级联动，构建起基层治理“共同体”。二是强化制度保障。研究制定《协商议事会工作制度》《协商议事会工作流程》等制度，确保履职效果。同时，建立健全党委委员联系政协委员和政协委员联系村（社区）工作机制，充分发挥政协委员联系面宽、人才荟萃优势，加强与在外成功人士联络联系。截至目前，回引成功人士返乡创办经济实体10个，招商引资1.45亿元，招才引智20人次；会同民政、残联帮助困难群众、残障人士及留守老人56人次，协助团委筹集资金3万元，帮助困难儿童20人。 把好三个关口。一是把准议题确定关。按照“无调研不协商”原则，以“协商于民、协商为民”为出发点，以“切口小、立意高、关联广”为议题选取标准，采取“调研选题—党委审题—政协定题”的流程，组织政协委员通过“征”访、“走”访、“听”访、“集”访等“四访”征集议题，政党委专题研究后上报县政协最终确定，确保协商议题“选得准”。 二是把严议事程序关。镇党委政府搭建议事平台，以群众代表、党员代表、乡贤代表等为主体，邀请市、县政协委员及议题涉及的相关县级单位（部门）、镇级各业务办公室负责同志，就议题涉及事项开展现场协商，充分听取各方意见，参会代表表决同意后形成协商成果，及时通过公示栏进行公示。 三是把牢成果转化关。实行协商结果和实效“双向”反馈。一方面，及时将政协协商意见向镇党委政府和县级相关部门反馈，并报县政协备案，另一方面，相关办理单位将办理落实情况向政协委员和涉事各方反馈，防止“协商了事”，确保协商事项件件有回音，事事见成效。今年以来，征集群众关心关注的“急难愁盼”问题47条，整理归纳议题21条，其中19个协商成果得到转化，转化率达95％，有力助推了基层治理。 下一步，政协正直镇工委将认真贯彻落实县政协部署要求，把“有事来协商”工作进一步向实处转、往深里做，聚焦“小切口”、服务“大民生”，推动解决群众急难愁盼问题，加快构建共建共治共享的基层治理格局。